Net als andere bestuurders in het AB kijkt hij daarbij nadrukkelijk over de grenzen van de eigen gemeente heen. “Je kunt deze taken niet meer lokaal organiseren. Daarvoor zijn ze simpelweg te complex.”
Van lokale politiek naar regionaal bestuur
Franssen brengt een lange bestuurlijke ervaring mee. Bij de collegevorming in 2022 werd hij aangewezen als vertegenwoordiger van Gulpen-Wittem in het AB. “Het college heeft er bewust voor gekozen om de portefeuillehouder milieu af te vaardigen. Zo houd je bestuurlijke grip op een gemeenschappelijke regeling die voor gemeenten van groot belang is.”
Besturen op hoofdlijnen
Het AB houdt zich bezig met de grote lijnen: beleid, begroting en nieuwe taken die vanuit het Rijk of de provincie bij de omgevingsdienst worden belegd. “Het abstractieniveau ligt hoog,” legt Franssen uit. “Maar dat past bij onze rol. Wij sturen op kaders en controleren of de dienst doet wat is afgesproken.”
De sfeer binnen het bestuur omschrijft hij als prettig. “Besluiten worden meestal met een meerderheid genomen. Of je nu een grote of kleine gemeente vertegenwoordigt, iedereen wordt serieus genomen. Dat maakt het prettig samenwerken.”
Waarom de omgevingsdienst onmisbaar is
Voor een gemeente als Gulpen-Wittem is het onmogelijk om alle specialistische milieutaken zelf uit te voeren. “We hebben simpelweg niet de schaalgrootte en expertise in huis. Denk aan toezicht op bedrijven die met gevaarlijke stoffen werken, complexe afvalwaterproblematiek of stikstof- en bodemvraagstukken.” Juist daar ligt de kracht van Omgevingsdienst Zuid-Limburg: het bundelen van kennis en capaciteit voor de hele regio.
Blik op de toekomst
Volgens Franssen ligt de belangrijkste uitdaging in het blijvend ondersteunen van gemeenten bij steeds complexere milieuwetgeving, tegen beheersbare kosten. “Transparantie over taken en kosten is daarbij essentieel.” Tegelijkertijd ziet hij kansen voor de verdere ontwikkeling van de omgevingsdienst als kennispartner. “Niet alleen uitvoeren en handhaven, maar ook adviseren en meedenken bij complexe dossiers.”
Over de toekomst is hij optimistisch. “Wat mij betreft blijft de omgevingsdienst een robuuste organisatie voor Zuid-Limburg, met voldoende rust en continuïteit. Uiteindelijk doen we dit om samen te zorgen voor een veilige, gezonde en schone leefomgeving voor onze inwoners en ondernemers.”
